为进一步提升工程建设项目管理水平，福建省住建厅印发了《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》，自2025年5月1日起正式施行，试行期三年。该规定对全过程咨询项目的组织模式、委托内容、人员要求、单位资质等作出了明确规定，尤其是对“项目总负责人”的资格要求，引发行业广泛关注。

1）全过程咨询项目总负责人资格要求全面升级

文件明确提出：全过程咨询项目总负责人必须同时具备工程建设类注册执业资格（如一级建造师、一级造价工程师等）以及工程类或工程经济类高级及以上职称，并且具备类似工程的经验。这一条款在业内引起不小震动——简单持有一级建造师或一级造价师的从业者，如果没有高级职称，将不再具备担任全过程咨询总负责人的资格。

在以往的工程实践中，注册证书和职称往往被视为“可有可无”的加分项，而非决定性门槛。而如今，在全过程咨询逐步成为主流管理模式的大背景下，“证书+职称”的双资质组合，已开始上升为必备条件。

此外，当全过程咨询由多家单位联合实施时，项目总负责人必须由牵头单位派出人员担任，进一步加强了对项目核心管理责任的把控。

2）全过程咨询委托事项明确：多项服务可整合打包

本次通知还指出，建设单位可以根据项目实际情况，将包括项目管理、勘察、设计、监理、招标代理、造价等服务打包委托给全过程咨询单位。特别是在政府投资项目中，这一打包模式将成为主流，范围不仅限于项目管理，还应覆盖勘察（如有）、设计、监理、造价等多个环节。

值得注意的是，如果全过程咨询服务中某一项属于依法必须招标的内容，且达到相关标准，就必须通过招标方式选择全过程咨询单位。这一机制强调了公开、公平、公正的市场准入原则，也提升了全过程咨询服务的透明度与专业化程度。

3）咨询单位资格要求更趋严格

全过程咨询服务可以由一家具备综合能力的咨询单位独立完成，也可以由多家具备相应专项能力的单位组成联合体联合实施。但联合体的成员原则上不应超过三家，防止因单位过多而导致协调困难，影响项目执行效率。

这意味着，市场上的咨询单位若要参与全过程咨询项目，不仅要拥有对应服务内容的资质，还需具备出色的协同和整合能力。同时，具备“全流程一体化服务能力”的大型咨询公司将在市场竞争中占据优势。

4）注册类证书+高级职称：未来项目负责人标配

随着全过程咨询在全国范围内逐步推广，相关政策也在不断收紧，注册类执业资格证书与高级工程师职称的组合，正逐渐成为全过程咨询项目总负责人的“硬通货”。无论是一级建造师，还是一级造价工程师，若未能取得高级职称，将在竞争中明显受限。

对于从业人员而言，这既是挑战，更是明确的发展方向：考证和评职称双线并进，才能在全过程咨询模式下立于不败之地。

福建此次出台的《全过程咨询管理规定（试行）》，不仅在地方层面对全过程咨询的实施方式进行了明确规范，也为行业指明了发展方向。可以预见，未来的工程管理将更加强调专业化、系统化和一体化管理能力。而注册证书与高级职称的“双重加持”，将成为工程管理岗位尤其是项目总负责人不可或缺的“通行证”。

对于想在全过程咨询领域深耕发展的工程人而言，现在就是努力提升自身资质、储备经验的关键窗口期。谁能率先完成“证书+职称”的升级，谁就有可能在未来工程市场中抢占先机，成为真正的全过程咨询领军人才。