近日，浙江省建设厅发布了一份关于建筑业企业资质申报弄虚作假的通报，震惊了整个建筑行业。据通报显示，共有279家建筑企业因资质申报过程中存在业绩造假行为而被查处，其中有255家企业因倒查发现业绩不实，导致其资质证书被撤销，并且三年内不得重新申请资质。此外，24家企业因新办资质时提供虚假个人业绩而被拒绝批准，并列入严重失信名单。
这场“资质倒查风暴”无疑对建筑行业产生了深远影响。尤其是对于那些试图通过虚假业绩获取资质证书的企业来说，他们的“生死牌”——资质证书——被彻底拿走，意味着这些企业将无法继续参与投标，失去项目机会，甚至可能面临倒闭的风险。这一政策的严格执行，将不仅清理了大量“挂名”企业，还加剧了建筑行业的竞争，促使那些依赖于虚假业绩和低质量资质的企业逐渐被市场淘汰。
资质造假的现象及其危害
建筑企业资质是企业进入建筑市场的重要“入场券”，不仅决定了企业能够承接什么样的项目，还直接影响着企业的竞争力。然而，随着建筑市场的逐步规范化和资质审核标准的提高，部分企业为了追逐利益，开始通过提供虚假业绩、伪造资质材料等手段，获得项目招标资格和资质证书。这些不合法手段的背后，隐藏着严重的市场风险和行业乱象。
资质造假的危害不仅仅是扰乱了市场秩序，更严重的是损害了建筑行业的整体质量和信誉。虚假业绩往往与项目经理的资质挂钩，项目经理往往“挂名”在多个项目上，却没有真正参与施工管理。这种做法不仅影响了项目的安全性和质量，也让许多原本合规的企业面临不公平的竞争压力。
在一些地方，虚假业绩甚至成为一些企业获取资质的“捷径”。特别是在房地产行业高速发展的时期，部分企业急于扩张，选择通过“挂靠”来弥补业绩上的不足，获取更多的项目机会。这种短视的行为，虽然一度为企业带来了快速的增长，但随着政策的逐步收紧，这些通过虚假业绩获得资质的企业终于遭遇了严厉的打击。
资质倒查和新办资质的严格审核
在此次浙江省建设厅发布的通报中，倒查成为一个关键环节。尤其是针对那些已经获得资质的建筑企业，监管部门通过查询企业的历史业绩和相关材料，发现了许多企业在资质申报过程中存在虚假业绩的情况。这些企业过去可能通过伪造业绩或提供虚假材料成功获得了资质证书，但随着近年来各类资质平台的联网，监管部门能够轻松查找到这些虚假信息。
2024年1月1日起，所有企业和个人的业绩信息都必须录入四库一平台，并且所有资质申请都需经过平台审核。这一新规无疑提高了监管的精确度，减少了人为操作的空间，虚假业绩的企业也因此暴露无遗。对于那些试图通过“挂靠”或者虚假证明获取资质的企业来说，平台联网的力量不可小觑，一旦被发现，便会面临严重的处罚。
除此之外，浙江省等地的建筑行业资质审批已经变得更加严格。一些容易办理资质的地方，像重庆、辽宁等地，由于审核较为宽松，曾经成为一些企业的“跳板”，这些企业通过在这些地方办理资质，再将其应用到浙江等地，从而在市场中获取资质。然而，随着行业监管的升级，地方之间的资质审批差异逐渐缩小，这种漏洞也逐步被堵塞，导致一些依赖虚假业绩获得资质的企业无法继续维持生存。
企业为何敢于造假，背后的三大原因
对于这些企业为何敢于在资质申报中使用虚假业绩，业内专家分析了三大原因：
低标准和审核松懈的历史遗留问题
过去，建筑行业的资质审核标准相对较低，尤其是在早些年，资质申请过程中的业绩要求并不严格。有些企业通过提供纸质材料和社保证明，就能够顺利通过资质审核。因此，部分企业利用这一历史漏洞，通过提供虚假业绩获得资质证书。而这些虚假业绩直到近年来才被倒查出来。
告知承诺制的“漏洞”
部分企业采用了告知承诺制方式申请资质，这意味着企业在资质申请时无需立即提供详细的业绩资料，而是先提交承诺书，事后进行补充。虽然这种方式简化了申请过程，但却也为虚假申报留下了可乘之机。一旦资质证书获得，企业就会被允许开展业务，而在后期核查时，虚假信息往往已经被掩盖。
跨省申请资质的“避风港”
一些企业为了规避严格的地方资质审批，选择到一些审核相对宽松的省份申请资质，例如重庆和辽宁等地。这些省份的审核标准相对较低，导致了一些企业通过虚假业绩成功获得资质。然而，由于这些资质是全国通用的，企业最终还是难逃监管的审查，造成了后期的“追责”。
未来建筑行业将如何发展？
随着行业监管的逐步加强，建筑行业的资质审核标准将愈加严格，虚假业绩造假现象将被逐步清除。对于那些依赖虚假业绩和低质量资质的企业来说，未来的生存空间将愈发狭窄。而对于那些合规经营、注重提升自身能力的企业来说，将有更多的机会脱颖而出。
然而，这一过程中，也需要企业和监管部门共同努力。企业应更加注重培养技术力量和积累真实业绩，确保其资质的合法性和有效性。监管部门则需要继续加大对资质申报和业绩审核的力度，利用技术手段加强数据互通，确保建筑行业的健康发展。
总的来说，资质造假倒查风暴虽然给一些企业带来了巨大的冲击，但也为整个行业的规范化发展扫清了障碍。未来，建筑行业的竞争将更加激烈，合规企业将能够在这一洗牌过程中脱颖而出。