详细描述

根据自然资源部及山东省相关规定，地图编制甲级资质升级（由乙级升至甲级）的办理流程可分为以下六个阶段，需重点关注业绩、人员、设备等核心要求： --- ### **一、前期准备阶段** 1. **确认升级条件** - 取得地图编制乙级资质满2年； - 近2年完成测绘服务总值≥600万元，且至少包含1个金额≥50万元的地图编制项目； - 人员、设备等需满足甲级标准（总人数≥60人，含4名高级职称测绘专业人员）。 2. **业绩整理与核验** - 筛选符合要求的地图编制项目（如省级政区图、全国地图数据库等），确保合同、验收报告、发票等材料完整； - 项目需在省级测绘项目备案系统完成备案，且无违规分包或转包记录。 --- ### **二、材料准备阶段** 1. **基础材料** - 营业执照或事业单位法人证书； - 乙级资质证书副本； - 法定代表人身份证明及授权委托书（如需）。 2. **人员材料** - **测绘专业人员**（需60人）： - 高级职称4人、中级7人、初级13人，需提供职称证书、学历证书、身份证； - 劳动合同（需明确岗位及职责）、近3个月社保缴纳记录（退休人员不超过2人，需提供退休证及劳务合同）。 - **测绘相关专业人员**（需36人）： - 地理、地质、计算机等专业学历或职称证书，身份证及劳动合同。 3. **设备与场所证明** - 数据服务器2台、A0幅面绘图仪1台的购置发票或所有权证明； - 固定场所证明（房产证或租赁合同）及档案室照片（需符合“三铁八防”要求）。 4. **业绩证明材料** - 近2年完成的地图编制项目合同、验收文件、成果样图； - 项目金额证明（银行流水或财务审计报告）。 5. **管理制度文件** - 质量保证体系文件（含ISO 9001认证证书）； - 保密制度、档案管理制度、安全保障措施等。 --- ### **三、线上申报阶段** 1. **登录全国测绘资质管理系统** - 访问 **全国测绘资质管理信息系统（试运行）**（https://.），使用乙级资质账号登录。 2. **填报申请信息** - 选择“资质升级”类型，填写地图编制甲级资质申请表； - 上传材料：人员证书、设备发票、业绩合同等扫描件（需加盖公章）。 3. **提交至省级初审** - 系统自动将申请推送至山东省自然资源厅，同步邮寄纸质材料至 **山东省政务服务中心**（济南市市中区站前街9号）。 --- ### **四、省级初审阶段** 1. **材料审查（5个工作日）** - 山东省自然资源厅核查材料完整性，材料不全的需在5个工作日内补正。 2. **现场核验（非必须）** - 部分情况下，可能要求现场核查技术装备、人员社保、档案室等。 3. **初审意见反馈** - 初审通过后，山东省自然资源厅在系统中签署意见并转报自然资源部。 --- ### **五、自然资源部终审阶段** 1. **技术审查（10个工作日）** - 自然资源部国土测绘司组织专家对业绩、人员、设备等进行审查； - 涉及导航电子地图等特殊业务的，需通过成果司保密审查。 2. **公示与异议处理（7个工作日）** - 审批结果在国家自然资源部官网公示，接受社会监督； - 公示期内有异议的，需配合调查核实。 3. **审批决定（15个工作日内）** - 公示无异议的，签发《地图编制甲级资质证书》； - 不予批准的，书面说明理由。 --- ### **六、领证与后续管理** 1. **证书领取** - 审批通过后，登录系统下载电子证书，或到山东省政务服务中心领取纸质证书。 2. **动态核查** - 取得资质后需配合年度抽查，若人员离职或设备变更需在30日内备案。 --- ### **关键注意事项** 1. **业绩合规性**：项目需在资质有效期内完成，且不得涉及国家秘密地图编制； 2. **人员社保**：所有申报人员需由本单位连续缴纳社保，退休人员不得超过2人； 3. **材料真实性**：虚假材料将直接取消资格，并纳入信用黑名单； 4. **跨省业务**：若涉及跨省项目，需提前在项目所在地设立分支机构。 --- ### **常见问题解答** - **是否需要重新提交乙级资质材料？** 需在系统中关联原乙级资质，无需重复提交基础信息。 - **审批周期多长？** 普通流程约30个工作日，复杂情况可延长至45个工作日。 - **升级失败怎么办？** 可补充材料重新申请，或委托专业机构（河南宽信）协助整改。 --- 如需完整申报指南或模板，可参考《山东省地图编制甲级资质升级服务指南》或联系当地自然资源部门。