详细描述

郑州市测绘乙级资质管理遵循自然资源部《测绘资质管理办法》及河南省地方政策，结合最新行业动态，其新标准及实施要点如下： 一、资质申请条件新标准 （一）人员配置要求 核心技术人员 专业技术人员：根据专业类别不同，人员配置有所差异。例如： 工程测量乙级：需 2 名测绘中级工程师、2 名初级工程师、2 名测绘相关专业技术人员，共 6 人。 大地测量乙级：需 1 名高级工程师、4 名中级工程师、5 名初级工程师及 15 名测绘相关人员，总计 25 人。 技术负责人：需具备测绘相关专业中级及以上职称，且近 5 年主持或参与过省级以上测绘项目（如郑州市控制网布设、沉降监测等），并提供河南省自然资源厅参与证明。 注册测绘师：至少 2 名注册测绘师，其中 1 名需具备地理信息工程专业背景，社保需在河南省内企业连续缴纳≥6 个月。 社保要求 所有技术人员需在郑州市企业连续缴纳社保≥3 个月（部分专业如大地测量要求≥6 个月），补缴或外省社保无效，劳务派遣人员不认可。 （二）技术装备标准 核心设备 工程测量：至少 2 台精度≥3 级的全站仪、1 台精度≥2 级的水准仪、1 套精度≥5 毫米的 GPS 测量系统、1 台分辨率≥1 厘米的无人机（或倾斜摄影相机）及测绘软件。 大地测量：至少 5 台精度≥5 毫米的 GNSS 接收机、5 台精度≥3 级的全站仪、5 台精度≥2 级的水准仪。 设备管理：设备需在河南省计量院检定并加盖 “豫检” 章，投入河南省项目的设备需备案至河南省测绘局。 设备真实性 需提供购置发票（可通过国家税务总局平台验证）、检定证书及所有权证明，租赁设备不可用于资质申请。 （三）办公场所与管理制度 办公场地 乙级资质需固定办公场所≥80 平方米，档案室独立密闭并配备铁门、铁柜、监控等 “三铁八防” 设施（防火、防盗、防潮等）。 管理制度 需建立健全技术管理体系、质量保证体系、测绘成果档案管理制度、信息安全保密管理制度和安全生产管理制度，并通过 ISO 9001 认证（可选）。 （四）业绩与信用要求 初次申请 通常对业绩无严格要求，但鼓励提供近 3 年完成的测绘项目合同或验收报告。 增项或延续 需提供近 3 年测绘服务总值≥300 万元，且至少 2 个项目通过省级以上质检合格证明。 信用记录 企业需无挂靠、数据造假等不良记录，信用惩戒期内不得申请资质升级。 二、资质申请流程实施要点 （一）在线申报与材料提交 系统注册 登录 “全国测绘资质管理信息系统”（http://.）注册账号，填写单位信息并提交审核（约 7 个工作日）。 材料清单 企业基本材料：营业执照、法人身份证明、公司章程。 人员材料：职称证书、学历证明、劳动合同、社保缴纳记录（需显示缴费单位与申请单位一致）。 设备材料：设备清单、购置发票、检定证书。 制度文件：技术管理、质量保证、保密管理等制度文件。 （二）审批流程 初审（5 个工作日） 郑州市自然资源和规划局核查材料完整性、人员社保真实性及设备合规性，反馈补正意见。 专家评审（15 个工作日） 河南省自然资源厅组织专家评审，重点核查技术装备、管理制度及项目业绩，必要时实地核查办公场所和设备。 公示与发证 评审通过后公示 7 天，无异议则颁发资质证书，有效期 5 年。 （三）备案与后续管理 项目备案 签订测绘项目合同后，需通过 “河南省测绘地理信息市场服务与监管平台” 备案： 合同金额≤30 万元：区县（市）自然资源局备案； 30 万元＜合同金额≤100 万元：郑州市自然资源局备案； 合同金额＞100 万元：河南省自然资源厅备案。 年度报告 每年 1 月底前通过系统报送测绘项目清单、人员设备变动等信息。 三、业务范围与限制 允许范围 乙级资质可承担中小型测绘项目，例如： 工程测量：地形测量、变形监测、市政工程测量等。 不动产测绘：房产测绘、地籍测绘等。 地理信息系统工程：数据采集、数据库建设等。 禁止范围 不得从事二等以上水准测量、B 级以上卫星定位测量、特大型水利水电工程测量等高精度或大规模项目。 四、监督与动态管理 双随机检查 郑州市自然资源和规划局每年按比例抽查测绘单位，重点检查人员社保、设备检定、保密制度执行情况，发现问题责令限期整改。 信用惩戒 隐瞒材料、数据造假等行为将被列入不良信用记录，1 年内不得重新申请资质；情节严重的吊销资质证书。 五、过渡期与政策衔接 过渡期政策 若自然资源部发布新标准，已取得资质的企业可按 “老人老办法” 延续，过渡期通常为 1 年，需在资质到期前 60 日申请延续。 地方补充要求 河南省及郑州市可能对人员数量、设备精度、本地化项目业绩等提出更高要求（如技术负责人需参与河南省内项目），企业需提前咨询属地主管部门。 六、常见问题解答 设备租赁是否可行？ 技术装备需为自有，租赁设备不可用于资质申请，但可通过郑州航空港区设备租赁平台短期租赁以降低成本。 外省技术人员如何认定？ 外省户籍人员需通过河南分支机构转移社保，并提供原参保地社保断缴证明。